Cargando...La industria del cannabis en España se encuentra en el limbo, entre lo legal y lo ilegal. Las normativas acerca de esta situación se encuentran muy lejos de las leyes instauradas en países como Holanda, Uruguay o varios estados de Estados Unidos. Sin embargo, a pesar de las trabas encontradas en cuanto a su uso medicinal o recreativo, España es uno de los mercados legales en mayor crecimiento. Además, en esta parte del mundo, formamos el encuentro cannábico más importante.
España está considerada la granja de Europa. Además, alberga más de 1.400 asociaciones cannábicas. También hemos construido una industria basada en productos para el cultivo. En los últimos años hemos sido testigos de cómo las extracciones y las flores del cannabis, con altos contenidos de CBD pero con porcentajes de THC por debajo del 0’2% han colapsado tiendas especializadas en marihuana. Pero, ¿son legales estos productos? ¿En qué ley se basan estas tiendas para ponerlo a disposición del usuario?
Situación legal del cannabis en España
Según el estudio jurídico BROTSANBERT, la normativa por la que se estudia la situación legal del CBD se dio en las convenciones de las Naciones Unidas del 61, 71 y 88. Según esto, «Por cannabis entiende las sumidades, floridas o con fruto, de la planta de cannabis». Más tarde, tras la Convención en el Protocolo de Nueva York del 75, se añadió como sustancias fiscalizables el “Cannabis y su resina, así como los extractos y las tinturas de cannabis”.
En un primer momento, únicamente recoge una definición que se centra en la parte más biológica de la planta. Sin embargo, más tarde, se añaden las posibles extracciones del cannabis. Pero no encontramos separación de los diferentes cannabinoides.
Sin embargo, en el Convenio sobre Sustancias Piscotrópicas de Viena del 71, encontramos la primera fiscalización directa sobre el THC y sobre el Dronabinol. Por un lado, se encuentra prohibida la venta de Cannabis en cualquiera de sus formas y, por otro, se especifica el THC. Pero, ¿qué sucede si el producto cuenta con menos del 0’2% de THC? En referencia a esta situación, la Agencia Española del Medicamento y Productos Sanitarios dicta que aquellas plantas de marihuana que tengan una concentración menor del 0’2% de THC no pueden ser consideradas como estupefacientes.
Entonces, ¿es legal comercializar con este tipo de productos? Según Joan Bertomeu, “la comercialización de este tipo de productos deberá obtener las correspondientes licencias o permisos para distribución, bien como medicamento, bien como producto cosmético, de colección o como complemento alimenticio. Pero su no inclusión expresa (que si se realiza en relación al THC) lo excluye del ámbito de fiscalización, y en consecuencia evitaría cualquier consecuencia penal sobre la distribución de productos con un contenido único de CBD.”
Y, ¿qué dice la normativa internacional?
Según el artículo 3.1.a.II del Convenio de Viena de 1988, «el cultivo de la adormidera, el arbusto de coca o la planta de cannabis con objeto de producir estupefacientes en contra de lo dispuesto en la Convención de 1961″. Es decir, que únicamente será ilegal cuando el objeto final de la plantación sea producir sustancias estupefacientes. Por ello, Joan asegura que como el CBD no es considerado como una sustancia estupefaciente y, por tanto, no se encontraría dentro del ámbito de fiscalización de la Convención de 1961. Tampoco se encontraría en el 368 del Código Penal ni en el 36.18 de la Ley de Seguridad Ciudadana.
Pero, ¿quién cultiva cannabis sin intención de que sea para productos estupefacientes? Por eejemplo, la normativa europea recoge la opción de cultivo de cáñamo con fines industriales. Eso sí, el nivel máximo de concentración de THC debe encontrarse en el 0’2%. Por ejemplo, en Suiza se vende cannabis con menos de 1% de THC, como si fuera tabaco.
El marco jurídico que engloba esta situación, aprobado en la Convención Única del 61, ha quedado obsoleto. Carece de listas propias de estupefacientes, psicotrópicos o drogas que puedan encontrarse limitadas o permitidas. Esto evidencia una carencia legislativa. Por ello, es necesaria la creación de nuevas normas acorde a la situación en la que nos encontramos.
Entonces, ¿qué pasa con el cannabis en España?
Por si quedan dudas, la situación legal del cannabis en España es la siguiente:
- Los productos deben provenir del cultivo de semillas certificadas.
- Comprobación regular de que tienen menos de un 0’2% de THC.
- Obtención de licencias en términos de la Ley 17/1967.
- Obtención de permisos pertinentes para los productos derivados.
Sin embargo, el problema surge en cuanto al etiquetado de los productos. En muchos casos, se consideran para fines decorativos o de coleccionismo. Mientras en Suiza se vende como tabaco, con los impuestos que implica, en España se vende como producto puramente decorativo. La intención es clara y evidente, pero silenciada.
Sin embargo, es necesaria una regulación que concrete en qué casos sí, en cuales no, en qué forma y todo lo relacionado con su consumo. Debe crearse una fiscalización adecuada y controles sanitarios que garanticen su buen consumo, evitando el narcotráfico.
